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【施政报告】戴德梁行指收回土地宜只建公营房屋

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新一份《施政报告》着墨房屋政策较多。戴德梁行环球董事、大中华区行政总裁赵锦权表示,政府收回土地作公营房屋发展早有先例,若条例引用恰当,对社会福祉是一件好事,惟政府须留意收回后的土地应全面兴建公营房屋,以纾解市民迫切的置业需求。

位于市区并适合作高密度发展的茶果岭村、牛池湾村和竹园联合村寮屋区的私人土地,相信加快发展这些合共7公顷的市区用地,重建为以公营房屋为主的新社区,能马上为市民提供一定数量的公营房屋单位。

赵锦权称,欢迎政府研究收回位于各区法定分区计划大纲图上已规划作高密度房屋发展,但因业权分散或基建限制而未有发展计划的私人土地,若政府收回土地后以较高地积比率发展,有助增加房屋供应。惟政府应有更清晰的时间表及发展规划,并尽快公开予市民大众参考。

政府若成功收地,应在展开任何建设前先完成整体规划,订明该区的土地用途及交通等配套设施。随着交通问题得到解决,基本排污、供水等设施亦已完备,政府便可放宽具发展潜力土地的地积比率,以增加整体房屋供应。

戴德梁行乐见政府多管齐下,同步公布「土地共享先导计划」,吸引私人发展商参与规划及发展,包括协助兴建基建及其他社区设施,而当中七成新增总楼面面积将拨作政府属意的公营房屋或「首置」类别,有效运用市场的建造力量以加快短中期房屋供应。惟政府应将所有细节及规划详情公开予大众,保持机制透明公开,避免予人私相授受的观感。

赵锦权同意政府应尽快协助市民上楼,但过渡性房屋为短期措施并只能兴建一定地积比率的单位;相反,若直接在空置校舍等闲置土地兴建房屋,则可提供逾3倍地积比率的单位,将更有效运用土地资源。

同时,亦乐见政府与房委会研究重建旗下工厂大厦为公营房屋,以增加公营房屋供应,惟长远目标仍应透过不同方法善用现有土地及房屋资源。鉴于目前的工厂区中部分用地为住宅(戊类)地块,建议政府考虑把这些住宅(戊类)用地落实作兴建公屋之用,以及研究把现有部分工厂区改为兴建私人住宅或公屋,以增加房屋供应。

戴德梁行大中华区副总裁及大中华区策略发展顾问部主管陶汝鸿指出,政府放宽按揭保险计划的楼价上限,相信的确可协助市民特别是首次置业人士上车。惟市场供应仍然有限,未来环球经济及社会状况仍存在不稳定性,放宽按揭成数将大幅增加槓桿效应,增加风险。建议市民应衡量自己负担能力,切勿盲目入市。


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